根據(jù)國家、省、市關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金有關(guān)文件精神，昆明市自2016年已全面開展清理返退建筑業(yè)企業(yè)勞動(dòng)者保障費(fèi)（即建設(shè)工程社保費(fèi)或勞動(dòng)保險(xiǎn)金，以下簡稱“勞保費(fèi)”）相關(guān)工作，按照2017年4月《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)企業(yè)勞動(dòng)者保障費(fèi)返退工作的通知》要求，凡是2009年3月1日以后繳納的勞保費(fèi)均按100%比例全額返退。

為做好相關(guān)工作，2017年5月31日前，昆明繼續(xù)集中辦理勞保費(fèi)的返退（補(bǔ)退），請(qǐng)2009年3月1日以后繳納且已返退97%或其他未按100%比例返退需補(bǔ)退勞保費(fèi)的項(xiàng)目，及未返退勞保費(fèi)的項(xiàng)目的各相關(guān)單位，盡快到昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局勞保費(fèi)經(jīng)辦部門申請(qǐng)返退（補(bǔ)退）勞保費(fèi)。

據(jù)昆明住建局公示數(shù)據(jù)顯示，自2009年3月1日至今，8年來昆明共有828個(gè)項(xiàng)目繳納勞保費(fèi)25.97億元，已退25.14億元（基本按97%退），目前還有8310萬元未退。

另外，還有已開《社會(huì)保障及勞動(dòng)保障費(fèi)繳款通知單》未返退勞保費(fèi)項(xiàng)目151個(gè)，未退金額為1.42億元，未開未返項(xiàng)目90個(gè)，涉及金額7179萬元，以上未退金額共計(jì)2.97億元。

一些年代久遠(yuǎn)的項(xiàng)目如北站小游園、匯杰大廈、凱茵佳園、理想城市、金蘭苑、中央麗城，連勞保費(fèi)通知單都未能開具；在已經(jīng)開具通知單的項(xiàng)目中，也有如龜龍湖公園、中洲陽光、溪畔麗景、金坤尚城、心景假日、欣都龍城、滇池泊屋、天宇瀾山、別樣幸福城、碧雞名城、海倫國際、瀚林瀾山等項(xiàng)目沒有退勞保費(fèi)。

所謂的社會(huì)保障及勞動(dòng)保障費(fèi)，各地稱呼不一，有的稱之為勞動(dòng)保險(xiǎn)基金、有的稱勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、有的稱之養(yǎng)老保障金，對(duì)建設(shè)單位而言，它是領(lǐng)取施工許可證的必要條件，要先向勞保管理部門預(yù)繳，然后由管理部門隨工程進(jìn)度支付給建筑業(yè)企業(yè)，終結(jié)算多退少補(bǔ)。對(duì)總承包企業(yè)而言，它還肩負(fù)著將收取的勞保費(fèi)用落實(shí)到為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)的責(zé)任，因此還需要按照勞務(wù)工程的進(jìn)度，為自有工人辦理社會(huì)保險(xiǎn)，或者將其支付給勞務(wù)分包單位，由勞務(wù)分包單位為建筑工人辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

長期以來，由于沒有規(guī)范的管理，致使工程建設(shè)領(lǐng)域保證金種類不斷增加，形成了收取名目繁多、占用資金數(shù)量巨大、企業(yè)不堪重負(fù)的現(xiàn)狀。相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，建筑業(yè)企業(yè)以保證金形式被占用的資金占到企業(yè)年?duì)I業(yè)收入的10%甚至更高，且大多數(shù)是以現(xiàn)金形式繳納的。

而且，收取保證金一方逾期不歸還、以種種理由拖延歸還、拖延后不支付任何資金占?jí)撼杀镜那闆r在各地不同程度存在。

在建筑市場資金面緊張、建筑業(yè)企業(yè)被拖欠工程款數(shù)量大、又有大量保證金被占?jí)旱那闆r下，此問題成為建筑業(yè)企業(yè)生死攸關(guān)的大問題。

通過清理規(guī)范保證金工作，減輕了建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了市場活力，對(duì)促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用，盤活了企業(yè)流動(dòng)資金，讓昆明建筑行業(yè)健康發(fā)展。

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